医卫界代表委员参加最高检开放日活动 全国人大代表、保定市第一中心医院院长郭淑芹发言

“接待场所占地约7000平方米左右，分三个区域，室外为排队等候及安检区域，一楼大厅为登记区域，二、三、四楼为接谈区域……”9月27日上午，在工作人员的指引下，代表委员们深入最高检举报中心工作一线。

　　“接访场所和设施非常现代化，来到这里，令人心情舒畅不少。‘挂号’‘分诊’‘问诊’，信访程序和病人去医院就诊的程序有点类似。”广东省清远市人民医院院长周海波代表风趣地说道。

　　在二、三、四楼的信访区域，各个独立的接谈室座无虚席，接访员正在一对一接谈。面对每一位来访者，接待员都语调平和、面带微笑。

　　通过观摩接访，山东省滨州畜牧兽医研究院院长沈志强代表感慨说，有的来访人员情绪激动，一些诉求也不属于检察机关处理范围，但接待人员却能耐心地答疑解惑，令人非常感动。

　　“检察院对每个信件来访都要进行电脑录入吗？”在集中处理群众来信室，当了解到最高检举报中心目前一周来信量大概在1万余件，并要求对每一封信件进行相应处理时，代表委员对检察人员认真负责的态度表示赞赏。

　　“若不是亲眼看到，真不敢相信信访接待人员每天的工作量这么大。他们把群众来信当家书、把群众反映的问题当家事，工作态度令人敬佩。”内蒙古兴安盟人民医院院长助理、老年病科主任司艳华代表感慨道。

　　在“12309”举报平台，当看到检察官们忙着接听“12309”举报来电、紧张处理“12309”网络举报时，代表委员不禁放轻了脚步。工作人员介绍说，对于举报，最高检要求做到件件有回复，代表委员对此频频点头称赞。当得知“12309”举报网站还专门设有检察人员违法违纪的举报区域时，多位代表委员感叹道“检察院只有对自身严格要求，才能赢得老百姓的信任”。

　　“让数据多跑腿，让群众少跑路。”在远程视频接访室，代表委员现场观看了最高检、贵州省检察院、贵州省黔东南州检察院三级联合视频接访的录像。

　　“通过网络实现‘面对面’接访，减轻了上访群众劳累奔波之苦，检察机关办理涉法涉诉案件更加便捷高效，促进了社会矛盾有效化解。”华中科技大学同济医学院附属协和医院院长王国斌等代表对检察机关运用信息化技术提高办案效率表示肯定。

9月27日下午，代表委员们在最高检工作人员的陪同下，来到位于北京市东城区北河沿大街147号的最高检东区。

　　在人民检察史展览陈列室，珍贵的史料和文物把代表委员们带入了人民检察80多载曲折辉煌的风雨发展历程中。“恢复重建36年，先后有7位检察长上任。在每位检察长任期内，都会有新的改革和创新，检察工作越来越被群众认可……”北京大学首钢医院院长顾晋等代表在场纷纷感叹。

　　在案件管理中心，代表委员通过观看介绍案管职能的电视专题片，对案管职能有了深入的了解。白求恩国际和平医院原院长侯艳宁委员告诉记者，通过参观，她深刻感受到检察机关工作严谨规范、高效务实、亲民便民、开明开放，其现代化、规范化办案水平令人欣喜、难忘。

　　“您好，我们是辽宁省检察院大要案指挥中心，现在我们向最高检大要案侦查指挥中心汇报有关大要案办理情况……”在最高检大要案侦查指挥中心，工作人员实景演示了对辽宁省三级检察机关的侦查指挥情况。工作人员告诉大家，当前职务犯罪形式不断翻新，跨地区、跨国境作案情况突出，面对这种新情况，建立一个不受区域限制、能够充分体现侦查一体化的指挥系统十分必要。

　　“随时都可以看到下级院的侦查办案情况吗？”“是的，通过视频系统，最高检可以对相关案件查办情况进行适时督查。”工作人员的回复，令在场的代表委员十分满意。

　　“检察机关行贿犯罪档案查询和银行失信档案查询有什么不同？”“公司申请行贿犯罪档案查询需要什么资料？”最高检行贿犯罪档案查询管理中心引起了代表委员的浓厚兴趣。

　　工作人员讲解说，近年来，最高检先后与国家发改委、住建部、交通部、水利部下发相关文件，分别对在招标投标活动、工程建设领域开展行贿犯罪档案查询作了明确规定，要求对经查询有行贿犯罪记录的单位和个人在招标投标，供应采购，资质审查、许可，招标代理、企业信用等级评定等方面采取一定限制性措施，形成了联合惩戒机制。

　　“国家越来越重视反腐工作，行贿犯罪档案查询就好像一堵‘防火墙’，大大减少了行贿犯罪发生机会，在彰显社会公平的同时，又向老百姓倡导了廉洁、守法的理念。我们医疗行业招投标过程中，应该充分利用这个系统!”山东中医药大学眼科研究所所长毕宏生代表感慨道。

　　“检察委员会是人民检察院在检察长主持下的议事决策机构，最高检检委会的职责包括‘经检察长决定，审议有重大社会影响或者重大意见分歧的案件’等八项……”在检委会会议室，听完讲解员介绍后，代表委员们饶有兴趣地坐在了检委会委员的座位上，模拟体验检委会表决程序，大家纷纷感叹“非常神圣、庄严”。

参观结束后，最高检检察长曹建明等院领导及相关部门负责人和代表委员进行了面对面的互动交流。

　　座谈会上，代表委员纷纷表示，在最高检度过了难忘、充实的一天。检察开放日活动使检察机关与广大群众的联系更加紧密，消除了自己对检察院的陌生感。通过实地参观，大家近距离看到了检察官在履职中所体现出的责任与担当，展现了检察行业的独特魅力。

　　作为首位发言者，河北省保定市第一中心医院院长郭淑芹代表谈到自身工作时不禁落泪。她说，近年来，包括自己供职医院在内的多家医院相继发生暴力杀医、伤医等恶性事件，严重危及了医务人员生命安全，破坏了医务人员执业环境，建议检察机关依法严厉打击暴力伤医犯罪。

　　郭淑芹的发言引起与会代表委员的共鸣。“建议检察机关进一步建立健全暴力伤医犯罪快捕快诉机制”“提高暴力伤医违法犯罪的入罪门槛”“在处理医疗事故中，要严格区分罪与非罪的界限，依法维护医护人员的合法权益”……浙江省温州医科大学眼视光中心主任瞿佳代表、广东省人民医院院长庄建代表以及毕宏生代表相继建议。

　　江苏省扬州市政协副主席、江苏省苏北人民医院院长王静成代表和中国中医科学院广安门医院院长王阶委员在发言中均表示，构建和谐、理性的医患关系，检察机关要进一步与卫生计生委、公安机关等部门加强协作配合，综合运用打击、预防、监督、教育、保护等法治方式和手段，强化综合治理。

　　“这些年来，对于涉医违法犯罪，检察机关的态度一直十分坚决，就是依法严惩。”面对代表委员的共同期盼，曹建明回应表示，检察机关会按照中央的部署要求，加强与有关部门的协作配合，加大对涉医违法犯罪的打击力度，积极参与医疗秩序整治，保障正常的医疗秩序和医务人员人身安全，为创建“平安医院”提供司法保障。

　　“新型农村合作医疗制度，是国家为解决农民看病难、就医难问题的一项爱民、惠民工程。然而近年来一些不法医疗机构或工作人员变相套取新农合资金，严重侵害了农民利益。”郭淑芹代表补充说道。同郭淑芹一样，河南省罗山县中医院妇产科主任李琦代表、湖南省长沙医学院院长何彬生代表也十分关注医药领域职务犯罪问题。

　　作为开放日特邀嘉宾，国家卫生和计划生育委员会医政医管局局长张宗久特别提出：“医务人员涉嫌职务犯罪很重要的一个原因是法律知识缺乏，希望检察机关强化法律宣传，为医务人员提供法律援助。”

　　对此，曹建明回应说，按照大家的意见建议，检察机关将加强与食品药品、卫生等监管执法部门的协作配合，积极预防和依法查办医疗行业领域的职务犯罪，确保国家发展健康事业的各项政策和资金真正落到实处、起到实效。